Собрание ошибок приватизации в России. Приватизация по-русски. Разбор ошибок, которые допустил Чубайс и реформаторы. Советы обществу того времени
9 – "Работа над законодательством наперегонки" – (принятие закона без должного обсуждения и учета мнения экспертов) – "Работа над законодательством шла наперегонки, в результате чего наш закон был принят." – Совет Чубайсу: Уделить больше времени и внимания обсуждению и анализу законопроектов, чтобы избежать принятия несбалансированных и недостаточно обдуманных решений. Совет обществу того времени: Требовать от правительства и законодателей более тщательного и открытого процесса разработки законов.
8 – "Недоверие акционеров" – Автор считает акционеров жадными и глупыми, потому что они хотят получать дивиденды, но не понимают, что автор не сможет им их выплатить. Эта ошибка привела к недоверию акционеров и конфликтам между ними и руководством предприятий. В итоге, это могло привести к ухудшению финансового состояния предприятий и утрате доверия со стороны инвесторов. Оценка ошибки – 8. Совет Чубайсу: Вместо отношения акционеров как к жадным и глупым, стоит стремиться к установлению доверительных отношений с ними и обеспечению прозрачности финансовых потоков. Совет обществу того времени: Было бы полезно развивать культуру инвестиций и финансовую грамотность среди акционеров, чтобы они могли принимать более обоснованные решения и не подвергать предприятия риску.
8 – "Негативное влияние приватизации на государственные предприятия" – Приватизация государственных предприятий привела к ухудшению их финансовой устойчивости и платежеспособности. Государственные предприятия, оставшиеся в государственной собственности, показывали худшие результаты по сравнению с приватизированными предприятиями. Это привело к спаду объемов производства на государственных предприятиях. Примером негативного влияния приватизации на государственные предприятия может служить сокращение производства и ухудшение условий труда на многих предприятиях после приватизации. Совет Чубайсу: необходимо было проводить приватизацию более осторожно, учитывая специфику каждого предприятия и обеспечивая сохранение его производственных мощностей и рабочих мест. Совет обществу того времени: следует более внимательно анализировать последствия приватизации и требовать от государства гарантий сохранения рабочих мест и социальной защиты работников при приватизации предприятий.
8 – "Игнорирование интересов трудовых коллективов" – (автор игнорирует интересы трудовых коллективов, считая, что 51% акций, принадлежащих им, не имеют значения и будут вскоре распроданы), "А то, что 51 процент трудовым коллективам слишком много было, ерунда все это. Все равно через три, пять, шесть лет ситуация изменится. Все равно этот 51 процент будет раскупаться, переформировываться, перекраиваться, пока не окажется в руках реального собственника." , "Совет Чубайсу: Учесть интересы трудовых коллективов и обеспечить им стабильность и защиту их прав на акции.", "Совет обществу того времени: Быть более внимательными к интересам трудовых коллективов и не игнорировать их права на акции."
8 – "Антиэкономичные принципы объединения и структурирования производства" – (несоответствие принципов объединения и структурирования производства экономическим интересам акционеров), "Если в основу их не заложен экономический интерес реального хозяина собственности – акционера. Затратная, невосприимчивая к достижениям научно-технического прогресса советская экономика с блеском подтвердила эту азбучную истину." , "Совет Чубайсу: При разработке принципов объединения и структурирования производства необходимо учитывать экономический интерес акционеров и принимать во внимание достижения научно-технического прогресса.", "Совет обществу того времени: Было бы полезно обратить внимание на экономический интерес акционеров при разработке принципов объединения и структурирования производства."
8 – "Отсутствие максимальной заинтересованности государства в конечном результате приватизации" – (недостаточное внимание к интересам государства при проведении приватизации), "Отсутствие максимальной заинтересованности государства привело к возникновению множества проблем, связанных с неправильным распределением собственности и возникновением монополий", "Уделить больше внимания интересам государства при проведении приватизации и предотвратить возникновение монополий".
7 – Продажа энергетической компании без учета долгосрочных последствий. Автор и другие участники приняли решение продать энергетическую компанию РАО "ЕЭС" на аукционе, чтобы получить деньги и решить сиюминутные финансовые проблемы. Однако, они не учли значимость этой продажи для развития фондового рынка в России. Продажа компании привела к тому, что портфельные инвесторы стали готовы покупать небольшие пакеты акций на российском рынке, надеясь на их последующую выгодную перепродажу. Это создало иллюзию развития рынка, но не учли долгосрочные последствия такой стратегии. Совет Чубайсу: Учитывайте долгосрочные последствия принимаемых решений, особенно важно учесть влияние на развитие рынка и интересы инвесторов. Совет обществу того времени: Будьте более осведомленными о долгосрочных последствиях принимаемых решений и не ограничивайтесь только краткосрочными выгодами.
7 – Ошибка в создании нефтяных компаний – (Ошибка заключалась в том, что Чубайс и его команда настаивали на создании интегрированных нефтяных компаний, объединяющих все стадии работы с нефтью, чтобы они не зависели от трейдеров. Однако, не учли технологические особенности и примеси разных месторождений, а также возможность привлечения внешнего капитала.) "Мы дискутировали с нефтяниками, которые настаивали на сохранении своих интересов и противились созданию интегрированных компаний. Они считали, что такая модель неэффективна и может привести к потере контроля над производством и сбытом нефти." "Совет Чубайсу: Учесть технологические особенности и примеси разных месторождений при создании нефтяных компаний. Разработать гибкую модель, которая позволит усилить интеграцию в будущем, но не ограничивать возможность привлечения внешнего капитала." "Совет обществу того времени: Внимательно изучить и обсудить все аспекты создания нефтяных компаний, учесть технологические особенности и примеси разных месторождений, чтобы не потерять контроль над производством и сбытом нефти."
7 – Ошибка в информационной политике (недостаток информации о ходе приватизации и неубедительность объяснений), которая могла привести к игнорированию приватизационных чеков и социальному взрыву. "Недостаток информации о ходе разгосударствления очень опасен. В лучшем из худших случаев приватизация может просто захлебнуться, если народ из-за недостатка информации или из-за ее неубедительности проигнорирует свои приватизационные чеки и не примет участия в приватизации. В худшем же варианте – и мы прекрасно сознавали это – политические спекуляции вокруг приватизации могут поставить страну на грань социального взрыва." Совет Чубайсу: Уделите большое внимание информационной политике, обеспечьте население всей необходимой информацией о приватизации и ее целях, убедительно объясните смысл действий. Совет обществу того времени: Ищите независимые и достоверные источники информации о приватизации, активно участвуйте в процессе, задавайте вопросы и требуйте прозрачности.
7 – Недостаточная прозрачность информации о приватизации и акциях предприятий. Автор не всегда мог убедить людей в надежности акций и объяснить им детали процесса приватизации. Мы объясняли людям, что в данном случае речь идет о своеобразных правилах игры: количество акций, продающихся в Москве, невелико, а желающих много, поэтому лучше приобретать акции не в столице. Совет Чубайсу: Улучшить прозрачность информации о приватизации и акциях, предоставлять более детальную информацию о процессе и рисках для людей. Совет обществу того времени: Быть более критическими к информации о приватизации, обращаться за дополнительной информацией и советом к независимым источникам.
7 – "Эйфория на старте приватизации" – (Чубайс признает, что на старте приватизации было слишком много эйфории и оправдывает это стремлением страны выбраться из коммунистического болота), "Была она у всей страны. Была и у меня лично, и у всей нашей команды. Еще бы! Страна стремительно выбиралась из коммунистического болота, разворачивалась на 180 градусов. Каких-нибудь пять лет назад о таких переменах и мечтать не приходилось. Да, не обошлось без эйфории.", "Совет Чубайсу: Быть более осмотрительным и осторожным на старте приватизации, чтобы избежать излишней эйфории и возможных негативных последствий.", "Совет обществу того времени: Быть более критическим и осмотрительным по отношению к приватизации, не поддаваться эйфории и анализировать возможные последствия для общества."
7 – "Чековая приватизация" – (продажа приватизационных чеков гражданам по льготной цене, с возможностью их продажи, участия в чековых аукционах и вложения в чековые инвестиционные фонды), "Многие коммерческие структуры занимались чековой приватизацией именно таким образом: скупали чеки, подавали большие заявки и покупали целые предприятия уже на чековых аукционах", "совет Чубайсу" – Учесть возможность злоупотреблений и манипуляций с чеками, установить строгий контроль за процессом чековой приватизации, чтобы предотвратить концентрацию собственности в руках небольшого числа лиц. "Совет обществу того времени" – Будьте бдительны и внимательны при участии в чековой приватизации, не продавайте свои чеки по низкой цене, анализируйте рынок и выбирайте наиболее выгодные варианты для себя и своей семьи.
7 – "Чековая приватизация" – (ошибка заключалась в том, что система чековой приватизации была сложной и несправедливой, так как не учитывала разные возможности и интересы покупателей. Вместо того, чтобы проводить аукционы, где каждый покупатель мог бы предложить свою цену за акции, было решено сбросить все чеки в одну корзину и распределить акции пропорционально количеству чеков. Это привело к тому, что люди с большим количеством чеков получили больше акций, даже если они не были готовы платить больше за них), "С чековыми аукционами все было гораздо сложнее. Систему нужно было отладить так, чтобы участие в приватизации мог бы принять и человек с одним -единственным чеком, и владелец миллиона ваучеров. Как делить акции между такими разными покупателями? Тогда и появилась идея: а что если сбросить все принесенные чеки в одну большую корзину и по итогам рассчитать, сколько акций пришлось на каждый ваучер. Принес один ваучер – получил одну долю акциями. Принес миллион чеков – получил миллион долей акций."
7 – "холдингизация" – (создание холдингов, где государство сохраняет контроль над предприятиями), "Мы были уверены: в большинстве случаев холдинги должны образовываться естественным путем, на рынке (как это происходит сейчас), а не за счет государства. Ведь было же совершенно понятно: сегодня чиновники создают свой холдинг, а завтра самыми различными способами будут пытаться использовать казну для его содержания.", "Совет Чубайсу: Не создавайте холдинги за счет государства, дайте возможность компаниям формироваться естественным путем на рынке.", "Совет обществу того времени: Будьте бдительны и следите за тем, как государство использует казну для содержания созданных холдингов".
7 – "Фактор времени" – (необходимость провести сделку до определенного срока), "Задача, поставленная Анатолием Чубайсом, сводилась к следующему: деньги от продажи “Связьинвеста” должны поступить в бюджет до полуночи 31 декабря 1995 года.", "Совет Чубайсу: Уделите больше внимания планированию и организации сделки, чтобы избежать срочности и необходимости проводить ее в крайне короткие сроки.", "Совет обществу того времени: Будьте более внимательны к срокам и не допускайте ситуаций, когда сделки проводятся в крайне сжатые сроки, чтобы избежать ошибок и негативных последствий для общества".
7 – "Ущемление прав малых акционеров", (увеличение уставного капитала и размывание прав малых акционеров), "Потанин в “Сиданко” попробовал увеличить уставный капитал, ущемив права малых акционеров. А за малыми акционерами, оказалось, стояла крупная западная фирма. И она постаралась, чтобы эта история стала широко известной на Западе. В итоге имидж Потанина в глазах зарубежного инвестора был сильно подпорчен.", "Совет Чубайсу: Учитывайте интересы всех акционеров, включая малых, и не ущемляйте их права при принятии решений.", "Совет обществу того времени: Будьте бдительны и следите за действиями крупных акционеров, чтобы не допустить ущемления прав малых акционеров."
7 – "Ухудшение показателей производительности труда на государственных предприятиях" – В период приватизации государственные предприятия испытывали снижение производительности труда на 11,1 процента. Это объяснялось тем, что в условиях отсутствия контроля со стороны государства и отсутствия полномочий у новых собственников, на предприятиях процветала безответственность и падала дисциплина труда. Ситуация начала меняться только после того, как капитал приватизированных предприятий перешел в руки негосударственных собственников, которые стали более требовательными и заинтересованными в результатах работы предприятий. Ошибка Чубайса заключалась в том, что он не предусмотрел механизмы контроля и регулирования деятельности приватизированных предприятий, что привело к снижению производительности труда и ухудшению общей экономической ситуации в стране. Данная ошибка имела среднее влияние на общество, так как привела к ухудшению экономической ситуации и увеличению безработицы. Совет Чубайсу: Разработать механизмы контроля и регулирования деятельности приватизированных предприятий, чтобы предотвратить безответственность и падение производительности труда. Совет обществу того времени: Быть более внимательными и требовательными к новым собственникам предприятий, чтобы не допустить снижения производительности труда и ухудшения экономической ситуации.
7 – "Усиление роли государства в условиях коррупции и разорения" – Автор считает, что в ситуации, когда государство разрушено и коррумпировано, любые попытки усилить роль государства приведут только к усилению масштабов коррупции и разорению государства. Эта ошибка заключается в неправильной оценке возможностей государства в такой ситуации и недооценке необходимости его роли в экономической жизни страны. Эта ошибка привела к дальнейшему распространению коррупции и разорению государства, что негативно сказалось на жизни людей в России и на обществе в целом. Совет Чубайсу: необходимо было проводить реформы с учетом реальной ситуации в стране, включая борьбу с коррупцией и восстановление государственных институтов. Совет обществу того времени: поддерживать и требовать честности и эффективности от государственных институтов, а также активно участвовать в борьбе с коррупцией.
7 – "Усиление губернаторов" – Губернаторы стали более влиятельными как хозяйственные руководители и политики. Это произошло благодаря выборам глав администрации, которые привели к столкновению властных элит в регионах. Победивший губернатор укрепляет свои позиции и может объединяться с финансово-промышленными группировками и местными СМИ. Это может привести к концентрации власти в руках небольшого круга людей и ограничению конкуренции. Оценка ошибки: 7. Совет Чубайсу: Обратить внимание на региональные выборы и механизмы контроля за действиями губернаторов, чтобы предотвратить концентрацию власти и коррупцию. Совет обществу того времени: Быть более внимательными к действиям и влиянию губернаторов, требовать прозрачности и отчетности от них.
7 – "Усиление губернаторов и их деполитизация" – (губернаторы стали активными проводниками рыночных реформ на местах, что привело к изменению отношений автора с ними), "Мои личные отношения с ними изменились за последние пять лет на 180 градусов. Сегодня 95 процентов губернаторов в рабочих отношениях со мной", "Совет Чубайсу: Продолжать поддерживать губернаторов и их активную роль в проведении реформ на местах", "Совет обществу того времени: Поддерживать и сотрудничать с губернаторами в проведении реформ на местах".
7 – "Управление государством финансово-промышленными группировками" – Автор указывает на опасность того, что крупные бизнес-структуры могут фактически управлять государством, что противоречит принципу обратной связи между властью и народом. Это может привести к разрушению демократических принципов и концентрации власти в руках небольшой группы людей. Примером такого влияния может быть ситуация с олигархами в России в 1990-х годах, когда некоторые из них имели огромное влияние на политические решения и экономическую сферу страны. Совет Чубайсу: необходимо установить жесткие правила и механизмы контроля над деятельностью крупных бизнес-структур, чтобы предотвратить их негативное влияние на государство. Совет обществу того времени: активно участвовать в политической жизни страны, выбирать ответственных и независимых политических лидеров, которые будут защищать интересы народа и предотвращать концентрацию власти в руках небольшой группы людей.
7 – "Увольнение Мостового без должного рассмотрения обстоятельств", Ошибка заключалась в том, что Мостового хотели уволить без должного рассмотрения обстоятельств и без учета его уникальной квалификации и предыдущих заслуг. Это привело бы к потере опытного специалиста и возможно к снижению эффективности работы в отрасли. Оценка ошибки: 7. Совет Чубайсу: Провести более детальное расследование и учесть все обстоятельства перед принятием решения об увольнении. Совет обществу того времени: Быть более внимательными к заслугам и квалификации сотрудников при принятии решений об увольнении.
7 – "Убежденный коммунист и домашний диссидент" – (отец был убежденным коммунистом, а брат был домашним диссидентом), "Отец говорил искренне и душевно о победе социализма, а брат слушал вражеские "голоса" и совершал протестные акции", "Совет Чубайсу: Понять и принять точку зрения других, уважать свободу мысли и выражения мнений", "Совет обществу того времени: Уважать и слушать друг друга, диалог и обмен мнениями важны для развития общества".
7 – "Тяжелая структура промышленности в Питере" – (Промышленность в Питере, такая как оборонка, судостроение, электроника и энергомашиностроение, имеет сложную структуру и испытывает трудности в процессе рыночных преобразований. Это приводит к тому, что эти отрасли испытывают трудности и не достигают больших успехов. В то же время, легкая и пищевая промышленность растут. Ситуация в Питере не так плоха.), "В Питере вообще очень тяжелая для рыночных преобразований структура промышленности: оборонка, судостроение, электроника, энергомашиностроение. Поэтому сейчас им, конечно, тяжело, и больших успехов нет." Совет Чубайсу: Разработать специальные программы поддержки и модернизации тяжелых отраслей промышленности в Петербурге, чтобы обеспечить их конкурентоспособность и развитие. Совет обществу того времени: Поддерживать и инвестировать в развитие легкой и пищевой промышленности, так как они имеют потенциал для роста и создания рабочих мест.
7 – "Тактика радикального документа" – (создание документа с радикальными акцентами для вызова отрицательной реакции оппонентов, после чего вырезание этих частей и получение работоспособного документа), "На согласование выносится документ радикальный, со специально вставленными в него акцентами, рассчитанными на заведомо отрицательную реакцию оппонентов. Сосредоточиваясь на этих частях документа, они забывают об остальных разделах, после чего ты вырезаешь самые радикальные места и получаешь работоспособный документ." – (Чубайс), "Совет Чубайсу: Избегайте такой тактики, она может вызвать недоверие и негативную реакцию у оппонентов. Лучше стремиться к конструктивному диалогу и поиску компромиссных решений.", "Совет обществу того времени: Будьте внимательны к содержанию документов и не дайте себя обмануть радикальными акцентами. Тщательно анализируйте все разделы и не забывайте о контексте."
7 – "Схема управления имуществом в регионах" – (Создание двух органов управления имуществом в регионе – областным комитетом и территориальным агентством Госкомимущества, что привело к конкуренции и неэффективности), "Я с самого начала отдавал себе отчет в том, что попытки создать два органа управления имуществом в регионе – полный абсурд. По жизни это будет невозможно, да еще и конкуренция между ними начнется." , "Совет Чубайсу: Сосредоточить управление имуществом в регионах в одном органе, чтобы избежать конкуренции и повысить эффективность.", "Совет обществу того времени: Поддерживать инициативы по упрощению и оптимизации системы управления имуществом в регионах, чтобы избежать конфликтов и повысить эффективность."
7 – "Схема двойного подчинения" – (создание системы, в которой губернаторы регионов имели полную власть и защиту от Чубайса, что позволяло им вступать в конфликты и использовать приватизацию в своих интересах), "Он четко знает: можно входить в любые конфликты со своим губернатором, Чубайс всегда защитит. И это обусловливает всю его линию поведения, все его отношение к приватизации." , "Совет Чубайсу: Установить более жесткий контроль над действиями губернаторов и предотвратить их злоупотребления в процессе приватизации.", "Совет обществу того времени: Быть более бдительными и требовательными к действиям губернаторов и не допускать их злоупотреблений в процессе приватизации."
7 – "Страх перепрофилирования" – (автор боялся, что после приватизации многие предприятия изменят свою деятельность, что может привести к закрытию магазинов и негативным последствиям), "а как, в самом деле, быть, если произойдет массовое перепрофилирование? Тем более что магазин после продажи часто закрывался на ремонт. Это нормально: новый собственник и должен начинать с ремонта. Когда в квартиру въезжает новый хозяин, он тоже начинает с ремонта. Но на старте 1992 года это вызвало бурный поток негодования. “Посмотрите на ваши магазины. Вот они, приватизированные, – все закрыты, заколочены, и что там происходит – неизвестно”.", "Совет Чубайсу: Необходимо проводить информационную кампанию, чтобы объяснить людям, что перепрофилирование неизбежно и может привести к развитию новых видов деятельности и улучшению экономики.", "Совет обществу того времени: Понимайте, что перепрофилирование может быть полезным и привести к развитию новых видов бизнеса. Не бойтесь изменений и поддерживайте предпринимательство".
7 – "Стратегические ошибки руководства региона" – (Руководство региона не активно проводит приватизацию, что приводит к неблагоприятной ситуации и отсутствию развития региона), "Теперь не знают, как от него избавиться, потому что без федеральной подпитки он никому не нужен. Такова цена стратегических ошибок руководства региона." , "Совет Чубайсу: Активизировать процесс приватизации в регионах и обеспечить поддержку развития регионов после приватизации.", "Совет обществу того времени: Поддерживать и стимулировать процесс приватизации в своих регионах для обеспечения их развития и процветания." Совет Чубайсу: Продолжайте работать над формированием частной собственности, но уделите больше внимания контролю и регулированию процесса приватизации, чтобы избежать кадровых срывов и конфликтов. Совет обществу того времени: Будьте более внимательны и активно участвуйте в процессе приватизации, чтобы избежать возможных проблем и конфликтов. Совет Чубайсу: Продолжайте работать над реформами, но учитывайте возможные последствия и обратите больше внимания на социальные аспекты изменений. Совет обществу того времени: Будьте более осведомленными о происходящих реформах и активно участвуйте в принятии решений, чтобы защитить свои интересы и обеспечить устойчивое развитие страны.
7 – "стихийная приватизация" – (это явление, когда из-под носа слабого государства украли все имущество), "Стихийная приватизация – синоним слова “хищение”.", "совет Чубайсу" – Было бы лучше провести прозрачный и контролируемый процесс приватизации, чтобы предотвратить стихийную приватизацию и хищение имущества государства., "Совет обществу того времени" – Не участвуйте в стихийной приватизации и не поддерживайте хищение имущества государства.
7 – "Стихийная приватизация" – (Государство не смогло сформулировать правила приватизации и процесс приватизации стал неорганизованным и хаотичным. Приватизация превратилась в разворовывание общенародной собственности), "На финише 1991 года стихийная приватизация уже бушевала вовсю. По сути, это было разворовывание общенародной собственности. Но это разворовывание не было нелегальным, потому что легальных, законных схем разгосударствления не существовало.", "Совет Чубайсу: Необходимо было заранее разработать четкие правила и механизмы приватизации, чтобы избежать хаоса и разворовывания общенародной собственности.", "Совет обществу того времени: Было бы лучше, если бы государство заранее определило правила приватизации и предотвратило хаотичное разворовывание общенародной собственности".
7 – "Становление эффективного собственника" – (формирование эффективного собственника занимает время, это процесс, который происходит постепенно. В начале приватизации многие директора стали владельцами предприятий, что было неизбежно из-за политических причин. Однако, это было естественным, так как владение собственностью требует определенных навыков и качеств. Но это не означает, что все директора стали эффективными собственниками), "Директора захватывали почти все и везде. Это было абсолютно неизбежно в силу целого ряда политических причин", "Совет Чубайсу: Необходимо было проводить более тщательный отбор директоров, чтобы выбрать тех, кто действительно обладает не только профессиональными навыками, но и способностью эффективно управлять предприятием. Также стоило предусмотреть механизмы контроля и ответственности за результаты работы директоров", "Совет обществу того времени: Было бы полезно провести обучение и подготовку руководителей предприятий, чтобы они могли эффективно управлять своими предприятиями и развивать их в интересах общества".
7 – "Срочность принятия указов" – (необходимость принятия указов до декабря 1993 года, чтобы избежать рассмотрения Верховным Советом, что могло привести к непредсказуемым последствиям для приватизации), "Если бы мы не успели этого сделать, надо было бы вносить документ на рассмотрение Верховного Совета, что имело бы самые непредсказуемые последствия для приватизации в России." , "Совет Чубайсу: Постараться заранее предусмотреть сроки и условия принятия указов, чтобы избежать срочности и непредсказуемых последствий.", "Совет обществу того времени: Быть более внимательными к срокам и условиям принятия указов, чтобы избежать непредсказуемых последствий для приватизации".
7 – "Сращивание государства и бизнеса" – (смешение интересов государства и бизнеса), "когда окрепший бизнес усиленно пытается навязать государству свою волю, когда сближение крупных финансово-промышленных групп с государством начинает принимать опасный характер", "совет Чубайсу" – Необходимо последовательно добиваться, чтобы между частным капиталом и бюрократией устанавливалась почтительная дистанция, чтобы у государства не было любимчиков и пасынков среди коммерческих структур, а со всеми были ровные отношения, подчиненные четким правилам, "Совет обществу того времени" – Необходимо бдительно следить за сближением бизнеса и государства, чтобы не допустить смешения интересов и сохранить четкие правила и ровные отношения.
7 – "Сравнительный анализ государственных и приватизированных предприятий" – (ошибочное сравнение эффективности работы государственных и частных предприятий), "КАКИЕ ПРЕДПРИЯТИЯ РАБОТАЮТ ЛУЧШЕ – ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ИЛИ ЧАСТНЫЕ? В 1993 —1994 годах Международный центр социально-экономических исследований (“Леонтьевский центр”) и Российская ассоциация маркетинга (РАМ) доводили сравнительный анализ государственных и приватизированных предприятий. Материал был собран к лету 1995 года и обнародован 29 ноября.", "совет Чубайсу", "Совет обществу того времени"
7 – "Спонтанная приватизация" – (приватизация без контроля и ограничений, в интересах элиты), "Если ты наглый, смелый, решительный и много чего знаешь, – ты получишь все. Если ты не очень наглый и не очень смелый – сиди и молчи в тряпочку.", "Совет Чубайсу: Ввести контроль и ограничения на приватизацию, чтобы предотвратить монополизацию рынка и неравномерное распределение богатства.", "Совет обществу того времени: Требовать прозрачности и справедливости в процессе приватизации, чтобы предотвратить коррупцию и неравенство."
7 – "Спонтанная приватизация без учета интересов государства и трудящихся", Ошибка заключалась в том, что приватизация проводилась без единого государственного подхода и учета интересов государства и трудящихся. Приватизация осуществлялась в интересах локальных элит, которые захватывали собственность, не учитывая бюджетные интересы и права трудящихся. Это привело к неравенству и неравноправию, а также к утрате государством контроля над приватизированными предприятиями. Примером влияния этой ошибки на общество является развитие олигархической системы в России, где небольшая группа людей получила огромное богатство и власть, а большинство населения оказалось в неблагополучном положении. Совет Чубайсу: учесть интересы государства и трудящихся при проведении приватизации. Совет обществу того времени: требовать прозрачности и справедливости в процессе приватизации, защищать свои права и интересы.
7 – "Спонтанная приватизация без легальной базы" – (автор не предусмотрел легальной базы для спонтанной приватизации, что привело к криминализации всего процесса), "Спонтанная приватизация была криминальна абсолютно вся, от начала до конца, потому что под ней вообще не было никакой легальной базы" – Чубайс не предусмотрел законодательной базы для спонтанной приватизации, что привело к возникновению массовых нарушений и криминализации процесса. Это привело к несправедливому распределению собственности и обогащению некоторых лиц за счет других, а также к потере доверия населения к приватизации и государству в целом. Примером влияния этой ошибки на общество является развитие олигархической системы в России, где некоторые богатые люди получили огромные состояния за счет приватизации государственных предприятий, в то время как большинство населения оказалось лишено собственности и оказалось в бедности. Совет Чубайсу: предусмотреть законодательную базу и контроль за процессом приватизации, чтобы избежать криминализации и несправедливого распределения собственности. Совет обществу того времени: требовать прозрачности и справедливости в процессе приватизации, а также контроля за действиями чиновников и бизнесменов.
7 – "Спонтанная и воровская приватизация" – (несистематическая и незаконная приватизация), "Масштабы бесконтрольного воровства росли и ширились, и власть, сознавая, что надо вмешаться, не понимала, как это сделать.", "совет Чубайсу: разработать четкий и прозрачный механизм приватизации, который бы исключал возможность спонтанной и незаконной приватизации", "Совет обществу того времени: требовать от власти прозрачности и ответственности в процессе приватизации, чтобы избежать масштабного воровства и незаконных сделок".
7 – "Спекулятивная покупка телекоммуникационных компаний в Латинской Америке" – Чубайс приобретал телекоммуникационные компании в Латинской Америке по низкой цене, ориентируясь на их рыночную стоимость. Ошибка заключалась в том, что он не учитывал уровень жизни и развития экономики в этих странах, и считал, что аргентинский телеком стоит в 3 раза дешевле венгерского. Эта ошибка привела к потере денег и ресурсов, так как покупка компаний по завышенной цене не оправдала ожиданий. Ошибка Чубайса имела выше среднего влияние на общество, так как потеря денег и ресурсов могла быть использована для развития других сфер экономики или социальных программ. Совет Чубайсу: учитывать не только рыночную стоимость, но и уровень жизни и развития экономики в странах, где проводятся покупки. Совет обществу того времени: требовать от руководителей прозрачности и объективности в принятии решений о покупках и инвестициях.
7 – "Сорванная сделка с ЗТЕТ" – (партнеры не поняли ограничения по времени и ожидали бесконечных уступок, что привело к разрыву сделки), "Наши партнеры так и не смогли поверить в то, что мы так сильно ограничены по срокам. Им казалось, что для России сотрудничество со столь уважаемой компанией, как ЗТЕТ, настолько важно, что переговоры могут длиться очень долго, а уступки – быть бесконечными. В итоге сделка развалилась." , "Совет Чубайсу: Быть более ясным и четким в коммуникации с партнерами, устанавливать реалистичные сроки и ожидания.", "Совет обществу того времени: Быть более реалистичными в ожиданиях от иностранных партнеров и не растягивать переговоры на бесконечное время, чтобы не потерять возможности для развития."
7 – "Сопротивление директоров приватизации" – Директора предприятий не хотели терять свою власть и контроль над предприятиями, поэтому сопротивлялись процессу приватизации. Они считали предприятия своими и не хотели, чтобы они перешли в частные руки. Это привело к затяжным и сложным процессам приватизации, а также к возможным коррупционным схемам и неэффективному управлению предприятиями. Оценка ошибки: 7. Совет Чубайсу: Вести более активную работу с директорами предприятий, объяснять им преимущества приватизации и возможности сохранения их контроля в новых условиях. Совет обществу того времени: Быть более открытыми к приватизации и понимать, что она может принести пользу и развитие экономики.
7 – "Сопротивление аппарата", (аппарат превращается в мощную и жесткую машину, которая добивается выполнения написанного слова), "Одна из наиболее запомнившихся схваток с аппаратом состоялась у меня в том же 1993 году, когда руководил им Владимир Петрович Квасов. В конце 1992 – начале 1993 года месяцев пять со страшным сопротивлением мы пробивали проект президентского указа с бесцветным названием “О порядке взаимодействия государственных предприятий с органами государственного управления в РФ”. На самом деле указ был очень революционным: он предусматривал целый ряд мер по ускорению приватизации. Дважды мы его вытаскивали на правительство, дважды нас обрубали и заново загоняли на правительственное обсуждение. Наши оппоненты действовали по накатанной схеме традиционного аппаратного “наезда”: сначала задушить документ на подходе к правительству, а затем обрушить на авторов президентский гнев – почему в срок не сделали?! Так и получилось. Причем премьер отчитывает меня публично, на очередном заседании правительства. Я говорю: “Как же, мы уже". Совет Чубайсу: Вам следовало бы более активно противостоять сопротивлению аппарата и искать способы ускорить приватизацию, не допуская задержек и обрушения президентского гнева на вас. Совет обществу того времени: Поддерживайте реформаторов и их инициативы, не допускайте, чтобы аппаратные структуры замедляли процесс приватизации и внедрения новых мер.
7 – "Создание холдинговых компаний без нормативной базы" – (Создание холдинговых компаний без правил и регламентации), "Поэтому в октябре 1992 года мы подготовили указ Президента, которым, в частности, утверждалось Временное положение о холдинговых компаниях, создаваемых в ходе приватизации. Там все правила были обозначены предельно ясно.", "Совет Чубайсу: Необходимо было разработать нормативную базу и правила для создания холдинговых компаний, чтобы избежать хаоса и негативных последствий.", "Совет обществу того времени: Требовать от власти разработки и утверждения нормативной базы для создания холдинговых компаний, чтобы обеспечить прозрачность и предотвратить возможные негативные последствия."
7 – "Создание системы стимулов для органов государственной власти" – (создание системы поощрений для органов государственной власти за содействие в приватизации), "масштабы коррупции в системе органов приватизации были значительно меньше, чем в любых других органах государственной власти именно потому, что существовала такая система стимулов", "совет Чубайсу" – При создании системы стимулов для органов государственной власти необходимо учесть возможность злоупотребления и коррупции. Необходимо разработать механизмы контроля и прозрачности, чтобы избежать негативных последствий. "Совет обществу того времени" – Будьте бдительны и требуйте от органов государственной власти прозрачности и отчетности в процессе приватизации.
7 – "Создание рынка корпоративных ценных бумаг" – (приватизация создала рынок акций, который соединяет финансы с имуществом, но доступ к инвестициям получают только наиболее умелые собственники), "Созданный с помощью приватизации рынок акций различных предприятий стал средой, которая успешно соединяет финансы с имуществом. Однако доступ к инвестициям получают только наиболее умелые собственники." , "Совет Чубайсу: Разработать механизмы, которые позволят распределить доступ к инвестициям более равномерно и справедливо, чтобы не только наиболее умелые собственники имели возможность получить инвестиции.", "Совет обществу того времени: Быть более внимательными к проблеме неравенства в доступе к инвестициям и требовать разработки механизмов, которые позволят распределить инвестиции более равномерно и справедливо."
7 – "Создание региональной системы приватизации" – (ошибка заключалась в недостаточной оценке проблем, которые могут возникнуть при реализации приватизации в регионах и недостаточной подготовке к этому процессу), "Основные препятствия на пути реформ будут возникать именно в регионах", "Совет Чубайсу: уделить больше внимания подготовке и организации приватизации в регионах, учесть особенности каждого региона и предусмотреть меры по предотвращению возможных проблем", "Совет обществу того времени: активно участвовать в процессе приватизации, следить за его реализацией в своем регионе и высказывать свои мнения и предложения по улучшению этого процесса".
7 – "Создание региональной сети Госкомимущества" – (Создание сети органов, ответственных за приватизацию на региональном уровне), "Мы понимали: никакими умными нормативными документами, никакими яркими политическими речами дела не сдвинешь, пока не начнет работать региональная сеть Госкомимущества." – Чубайс ошибся, полагая, что создание региональной сети Госкомимущества будет ключевым фактором для успешной приватизации. Ошибка заключалась в том, что Чубайс недооценил сложности создания такой сети в условиях развала и нестабильности в стране. Эта ошибка привела к тому, что региональная сеть Госкомимущества не смогла эффективно функционировать, что затруднило процесс приватизации и способствовало возникновению коррупции и неэффективного использования государственного имущества. Совет Чубайсу: уделить больше внимания созданию стабильной и эффективной региональной сети Госкомимущества, учитывая сложности и особенности каждого региона. Совет обществу того времени: поддерживать и активно участвовать в создании региональной сети Госкомимущества, чтобы обеспечить прозрачность и эффективность процесса приватизации.
7 – "Создание мифического Совета молодых ученых" – (автор создал мифическую организацию, чтобы получить политическое прикрытие и организовать свои семинары), "Я решил захватить этот мифический Совет. Написал на чистом листочке: "План работы"… и предложил себя нашему проректору в качестве председателя Совета молодых ученых института." , "Совет Чубайсу: Не создавайте мифические организации для личных целей. Это может привести к недоверию и потере доверия со стороны общества.", "Совет обществу того времени: Будьте более критическими и внимательными к действиям инициативных лиц, проверяйте информацию и не доверяйте всему, что представляется официальным."
7 – "Создание и укрепление института арбитражного суда" – (автор упоминает, что роль арбитражного суда значительно выросла и он считает это главным достижением), "Значит, так тому и быть. А если уж арбитраж сочтет мои действия правильными, значит, все, до свидания, отцепитесь от меня все." , "совет Чубайсу" – Уделите больше внимания развитию и укреплению института арбитражного суда, чтобы он стал надежным и авторитетным органом, способным защитить права собственности и принимать справедливые решения., "Совет обществу того времени" – Поддерживайте и доверяйте арбитражному суду, так как он играет важную роль в защите прав собственности и принятии справедливых решений.
7 – "Слабый аппарат правительства" – (Автор отмечает, что в конце 1991 года аппарат правительства был слабым и формировался из остатков старого республиканского и частично союзного Совминов. Это ошибка, потому что слабый аппарат правительства затруднил приватизационные решения и привел к большим трудностям в последующие годы.), "Аппарат правительства был слабым и формировался из остатков старого республиканского и частично союзного Совминов. Это затруднило приватизационные решения и привело к большим трудностям в последующие годы." , "Совет Чубайсу: Старайтесь укрепить аппарат правительства и обеспечить его эффективную работу, чтобы избежать трудностей в приватизационных решениях.", "Совет обществу того времени: Поддерживайте и укрепляйте правительственный аппарат, чтобы обеспечить эффективность приватизационных решений и избежать трудностей в будущем."
7 – "Слабые позиции государства и интересы влиятельных групп" – (государство было слабым и не могло проводить приватизацию, не учитывая интересы влиятельных групп), "При таком состоянии общества и при слабых позициях государства мы не могли проводить приватизацию, не учитывая интересов этих самых влиятельных групп" – Чубайс, "Совет Чубайсу" – Учитывать интересы всех слоев общества при проведении приватизации, а не только влиятельных групп. "Совет обществу того времени" – Быть более активными и требовать учета интересов всех слоев общества при проведении приватизации.
7 – "Слабая программа приватизации" – Программа приватизации была слабой и не содержала четких правил игры, что противоречило закону о приватизации. Программа состояла из списка предприятий, подлежащих приватизации, и не предусматривала возможности приватизации других предприятий. Это привело к торможению процесса приватизации и не соответствовало идеологии закона. Примером влияния этой ошибки на общество может служить замедление экономического развития и сохранение государственного контроля над большим количеством предприятий, что могло препятствовать развитию конкуренции и инноваций. Совет Чубайсу: разработать более конкретную и прозрачную программу приватизации, которая бы учитывала не только список предприятий, но и правила игры для всех заинтересованных сторон. Совет обществу того времени: требовать от правительства разработки более четкой и прозрачной программы приватизации, которая бы способствовала развитию конкуренции и экономическому росту.
7 – "Система бюрократического контроля" – (автор выбрал простейший показатель – долю приватизированных предприятий, что привело к созданию системы бюрократического контроля и проверок, где любое отклонение от планового процента считалось недоработкой), "Недорабатываете, товарищи, отстаете по такому важному показателю, как приватизация" – Чубайс, "совет Чубайсу" – Учесть разнообразие показателей при оценке приватизации, а не ограничиваться только долей приватизированных предприятий, чтобы избежать создания системы бюрократического контроля и негативного влияния на работников, "Совет обществу того времени" – Быть готовыми к изменениям и перелому в отношении к собственности, чтобы приватизация была успешной и не вызывала негативных эмоций у людей.
7 – "Селективная структурная политика" – (попытка отнять у Госкомимущества функции управления государственной собственностью и получить как можно больше денег у министра финансов), "Суть ее сводилась к тому, чтобы отнять у Госкомимущества функции управления государственной собственностью, а у Бориса Федорова, министра финансов, – как можно больше денег. Если же по существу, то “селективная структурная политика” означала: в финансовой сфере – кредитную накачку, продолжение инфляции, разрушение финансов, распределение денег поблизости от допущенных людей в правительстве. Одним словом – воровство. В сфере управления госсобственностью – вывод из приватизации ключевых предприятий, установление над ними тотального контроля со стороны чиновников из министерств и ведомств. И как неизбежное следствие – все то же воровство.", "совет Чубайсу" – Быть более бдительным и не допускать таких попыток отнять управление государственной собственностью и получить незаконные деньги., "Совет обществу того времени" – Быть более активными и бдительными в отношении действий правительства и не допускать таких попыток воровства и контроля над ключевыми предприятиями.
7 – "Сближение бизнеса с государством" – (ошибочное сближение бизнеса и государства, особое положение финансово-промышленных групп, непрозрачные процедуры раздачи спецкредитов и таможенных льгот) "Такого сближения бизнеса с государством, такого капитализма нам не надо." "Чубайсу следовало бы отказаться от сближения бизнеса с государством и пресекать непрозрачные процедуры раздачи спецкредитов и таможенных льгот. Это помогло бы предотвратить возникновение олигархических структур и сохранить прозрачность и конкурентность рынка." "Обществу того времени следовало бы требовать открытости и прозрачности в экономических процессах, а также бороться за равные условия для всех участников рынка."
7 – "Рыночный подход к пропаганде" – (использование рекламных методов для пропаганды приватизации), "Пропаганда как презентация. Идеология – как рекламная кампания. Такой рыночный подход к делу подразумевал сплошь и рядом наличие договор ных отношений. Мы не могли прийти на телевидение и сказать: “Дайте нам завтра час эфира, потому что нам надо рассказать про приватизационные чеки”. Или потребо", "Совет Чубайсу: Уделите больше внимания образованию и информированию общества о приватизации, используйте более прозрачные и доступные методы коммуникации. Не забывайте о важности доверия и долгосрочных отношений с обществом", "Совет обществу того времени: Будьте более критически настроены к информации, которую вам предлагают. Ищите независимые источники информации и анализируйте предлагаемые вам аргументы и факты".
7 – "Реэкспорт собственного капитала" – (возврат собственного капитала под видом иностранных инвестиций), "Под видом иностранных инвестиций Россия сталкивается с явлением реэкспорта собственного капитала, когда российские деньги возвращаются обратно в страну. Это происходит из-за сложности определения источника инвестиций в мировой финансовой системе. Это может привести к искажению статистики и неправильной оценке внешних инвестиций в страну.", "Совет Чубайсу: Внимательно отслеживать и анализировать источники иностранных инвестиций, чтобы избежать реэкспорта собственного капитала.", "Совет обществу того времени: Быть более бдительными и критически оценивать иностранные инвестиции, чтобы не допустить реэкспорта собственного капитала."
7 – "Реструктуризация производства" – (проведение изменений в организации производства), "Он проводит глубинную реструктуризацию своего производства. Изучает каналы сбыта по каждому отдельному виду продукции (а продукции у него много самой разной – от телескопов до медицинских приборов). С этими медицинскими приборами его торговые агенты проходят все поликлиники Петербурга и выясняют, что только у себя в городе сбыт можно увеличить раз в десять. Продукцию же, которая не пользуется спросом, прекращают выпускать вовсе.", "совет Чубайсу" – Проводить глубинную реструктуризацию производства, изучать каналы сбыта и анализировать спрос на продукцию, чтобы оптимизировать производство и увеличить прибыльность., "Совет обществу того времени" – Анализировать рынок и спрос на продукцию, проводить реструктуризацию производства для повышения эффективности и конкурентоспособности предприятий.
7 – "Региональные бунты" – (Верховный Совет пытался приостановить приватизацию законодательным путем, что привело к возникновению бунтов в регионах, где местные советы принимали решение о приостановке приватизации) – "Ведя борьбу за приостановку приватизации законодательным путем, он попытался сделать то же самое и де-факто: Хасбулатов собирал председателей местных Советов и выдавал им прямые инструкции – принимать постановление о приостановке приватизации. И поехало… Первым стал Челябинск. За ним еще регионов шесть -семь в течение 10 —15 суток приняли решение о приостановке приватизации." – "Совет Чубайсу: Не пытайтесь остановить приватизацию законодательным путем, это может привести к бунтам в регионах. Найдите другие способы убедить людей в необходимости приватизации." – "Совет обществу того времени: Будьте бдительны и не поддавайтесь на провокации, которые могут привести к приостановке приватизации и возникновению бунтов в регионах."
7 – "Расширение сферы интересов пресс-службы Госкомимущества" – Пресс-служба ГКИ начала заниматься не только информационным обслуживанием, но и разъяснительной работой, проводя семинары и готовя материалы по бюджету и инфляции. Это привело к снижению инфляционных ожиданий и повышению финансовой грамотности населения. Ошибка заключалась в том, что пресс-служба выходила за рамки своих обязанностей и занималась функциями, которые должны были выполнять другие органы. Это могло привести к недостаточной информированности о других важных вопросах и неправильному распределению ресурсов. Примером негативного влияния этой ошибки на общество может быть недостаточное внимание к проблемам социальной сферы, таким как здравоохранение и образование, из-за перекоса в информационной работе. Совет Чубайсу: делегировать разъяснительную работу другим специализированным органам, чтобы пресс-служба могла сосредоточиться на своих основных функциях. Совет обществу того времени: не полагаться только на информацию, предоставляемую пресс-службой, и самостоятельно искать и анализировать информацию о различных аспектах экономической и политической ситуации.
7 – "Расширение команды и сотрудничество с командой Гайдара" – (автор расширяет свою команду и начинает сотрудничать с командой Гайдара, которая имеет более высокий уровень и доступ к уникальной информации), "Они стали присылать нам свои работы, мы им – свои соображения. Установился хороший контакт." , "совет Чубайсу" – Быть более осторожным при выборе партнеров и сотрудников, учитывая их уровень и доступ к информации, чтобы избежать возможных проблем в будущем. "Совет обществу того времени" – Вести более открытый и прозрачный диалог с другими командами и специалистами, чтобы обмен информацией и опытом мог привести к более эффективным решениям и результатам.
7 – "Расслоение и обнищание населения" – Приватизация привела к жесточайшему расслоению и обнищанию большей части населения. Приватизация оказалась несправедливой. Приватизация привела к жесточайшему расслоению, к обнищанию большей части населения; приватизация оказалась несправедливой. Совет Чубайсу: Уделите больше внимания социальным аспектам приватизации, чтобы предотвратить расслоение и обнищание населения. Совет обществу того времени: Будьте более внимательны к социальным последствиям приватизации и требуйте справедливого распределения собственности.
7 – "Раздача собственности без аукционов" – (передача собственности трудовым коллективам без проведения аукционов и без учета цены и объема дохода), "Раздать собственность немедленно и бесплатно – лейтмотив всех ее требований. Помню, как она отвечала на вопрос, что нужно делать: “Нужно усадить сотрудников комитетов по имуществу на хорошие места, содержать их в тепле, поить горячим чаем, только бы они ничем не занимались. И тогда быстро начнется приватизация, при которой можно ускоренно, за два – три месяца все раздать трудовым коллективам”.", "Совет Чубайсу: Необходимо провести аукционы и учесть цену и объем дохода при передаче собственности, чтобы избежать возможных скандалов и захватов.", "Совет обществу того времени: Поддерживать проведение аукционов и требовать прозрачности и справедливости в процессе приватизации."
7 – "Разгосударствление" – (процесс утраты государственного контроля над собственностью), "Если бы процесс приватизации оставили бесконтрольным, то Россия оказалась бы за гранью катастрофы в результате силового, бандитского передела собственности", "Совет Чубайсу: необходимо установить жесткий контроль над процессом приватизации, чтобы предотвратить силовой, бандитский передел собственности", "Совет обществу того времени: поддерживать и требовать установления контроля над процессом приватизации, чтобы предотвратить возможные катастрофические последствия".
7 – "Путаница в головах россиян относительно частной собственности и материального благополучия", (Западным специалистам приходилось приспосабливаться к российской действительности, учитывая путаницу в головах россиян относительно частной собственности и материального благополучия), "Причем оно многократно обострялось бесконечными невыплатами", "Совет Чубайсу: Уделите больше внимания образованию и просвещению населения о принципах частной собственности и материального благополучия. Объясните людям, как это может положительно повлиять на их жизнь и будущее", "Совет обществу того времени: Старайтесь разобраться в принципах частной собственности и материального благополучия, обратитесь к специалистам и образовательным программам, чтобы лучше понять, как это может повлиять на вашу жизнь и будущее".
7 – "Психологический фактор как тормоз денежной приватизации" – (недоверие к иностранным инвестициям), "В понимании огромного числа наших соотечественников иностранные инвестиции – это что-то вроде иностранной интервенции. К сожалению, так до сих пор думают не только рядовые работники заводов и фабрик, буквально задыхающихся без инвестиций, но и директора этих предприятий; и чиновники всех рангов; и народные избранники, заседающие в законодательных собраниях всех уровней." , "совет Чубайсу" – Проводить информационную кампанию, объяснять населению преимущества иностранных инвестиций, демонстрировать успешные примеры других стран, где иностранные инвестиции привели к экономическому росту и улучшению жизни людей. , "Совет обществу того времени" – Изучать иностранный опыт и примеры успешной приватизации, осознавать, что иностранные инвестиции могут стать двигателем экономического развития и создания новых рабочих мест.
7 – "Противостояние Госкомимущества и министерств" – (Госкомимущество и министерства не могли прийти к соглашению о том, кто будет управлять предприятиями при приватизации. Министерства считали, что это их прерогатива, а Госкомимущество не было признано серьезным игроком. Это привело к стихийной и номенклатурной приватизации, в результате которой министерства получали больше выгоды.) "Никакое Госкомимущество никем всерьез не рассматривалось. Министерства, по сути, “руководили” и реально идущей приватизацией, той самой – номенклатурной, стихийной, воровской, в результате которой они и выигрывали прежде всего." – Чубайсу нужно было активнее участвовать в переговорах с министерствами и убедить их в необходимости сотрудничества с Госкомимуществом для успешной приватизации. Совет обществу того времени: поддерживать и требовать прозрачности и справедливости в процессе приватизации, чтобы предотвратить номенклатурную и стихийную приватизацию.
7 – "Противоречивые позиции" – (автор отстаивает две противоположные позиции одновременно, требуя отдать все рабочим и одновременно критикуя противников за то, что они этого не делают), "Обсуждается вопрос о трудовых коллективах, – он требует все отдать рабочим и клеймит своих противников за то, что они этого не делают. Заходит речь о социальной сфере, – он клеймит за то, что учителя и пенсионеры получат от приватизации мало.", "Совет Чубайсу: Стремитесь к консистентности в своих позициях и избегайте противоречий, чтобы не подвергаться критике и не создавать путаницу в обществе.", "Совет обществу того времени: Будьте внимательны к противоречиям в высказываниях политических деятелей и анализируйте их позиции, чтобы не поддаваться манипуляциям и не допускать путаницы в обществе."
7 – "Противодействие активным противникам приватизации" – (Чубайс упоминает, что быстрое отстранение от управления активных противников приватизации помогало минимизировать ущерб для производства и ускорять выздоровление), "Чем раньше удавалось вмешиваться в подобного рода ситуации, чем быстрее получалось отстранять от управления активных противников приватизации, тем меньший урон наносился производству, тем быстрее шло выздоровление.", "Совет Чубайсу: Быстрее реагировать на активное противодействие приватизации и отстранять от управления противников, чтобы минимизировать ущерб для производства и ускорить выздоровление.", "Совет обществу того времени: Поддерживать приватизацию и не допускать активного противодействия, чтобы минимизировать ущерб для производства и ускорить выздоровление."
7 – "Прорыв через толпу без организации" – (автор и Гайдар не организовали проход через толпу, а прорвались с боем, что является неправильным и несолидным поведением политических деятелей), "Мы завелись, крики ли нас возбудили или общая ситуация, но мы пошли на толпу и прошли через нее. Злость разбирала: уж о чень видна была организованность протеста. Хорошо и даже элегантно одетые, упитанные и уж совсем не обездоленные люди." , "Совет Чубайсу: Организовывать проход через толпу с помощью охраны и не участвовать в драке с людьми.", "Совет обществу того времени: Выражать свои протесты и недовольство мирным способом, без насилия и драки."
7 – "Прозрение о роли частной собственности" – (автор понял, что основа здоровой экономики – частная собственность), "Основа основ всякой здоровой преуспевающей экономики – частная собственность", "совет Чубайсу" – Понять, что плановая экономика неэффективна и перейти к развитию частной собственности и рыночных отношений. "Совет обществу того времени" – Поддерживать и развивать идеи частной собственности и рыночной экономики, осознавая их роль в развитии экономики и общества.
7 – "Продажа чеков" – (продажа ваучеров населением), "Еще 25 процентов чеков было продано. Продавали свои ваучеры, как правило, люди, относящиеся к приватизации с большим скепсисом. Эти чеки (примерно 500 тысяч) перешли в руки юридических лиц. Таких “юрлиц” – основных игроков чековых аукционов, вкладывавших более или менее эффективно, определилось в конце концов около двух тысяч на всю страну. Если бы продажа чеков не была разрешена, как того добивались сторонники традиционной российской уравниловки, эти 25 процентов скорее всего вложены бы не были. Опыт показывает: те страны, которые запрещали перепродажу чеков, попадали в тупик. Приватизация там попросту тихо угасала. Типичный пример – Украина.", "совет Чубайсу", "Совет обществу того времени"
7 – "Продажа магазина без аукциона" – (продажа крупного объекта без проведения аукциона), "И никто не верил, что можно будет просто так прийти и купить его", "Совет Чубайсу: Проводить аукционы для продажи крупных объектов, чтобы обеспечить прозрачность и конкуренцию", "Совет обществу того времени: Требовать проведения аукционов для продажи крупных объектов, чтобы предотвратить возможные коррупционные схемы и обеспечить равные условия для всех участников".
7 – "Продажа акций "Связьинвеста" без аукциона" – Продажа акций "Связьинвеста" без проведения аукциона, что означало отсутствие конкуренции и возможность получения акций по низкой цене. "Вообще-то, весь процесс приватизации должен был быть открытым и прозрачным. Но в случае с "Связьинвестом" мы решили сделать исключение" (Чубайс). Совет Чубайсу: Провести аукцион на продажу акций "Связьинвеста" для обеспечения конкуренции и получения максимальной стоимости акций. Совет обществу того времени: Требовать проведения открытых и прозрачных аукционов при приватизации, чтобы избежать возможных коррупционных схем и получить максимальную выгоду для государства.
7 – "Программа приватизации в условиях развала Советского Союза" – Программа приватизации была разработана с целью предотвратить разрушение социалистического хозяйства, которое ускорилось после распада СССР. Ошибка заключалась в том, что приватизация была проведена слишком быстро и без должного контроля, что привело к возникновению олигархов и концентрации богатства в руках немногих. Это привело к ухудшению жизни большинства населения, росту неравенства и социальной напряженности. Примером негативного влияния этой ошибки на общество является разорение многих предприятий, массовая безработица и рост преступности в 1990-х годах. Совет Чубайсу: провести приватизацию более постепенно и контролируемо, учитывая интересы всех слоев населения. Совет обществу того времени: требовать прозрачности и справедливости в процессе приватизации, защищать интересы работников и предотвращать монополизацию рынка.
7 – "Программа акционирования предприятий" – (Программа, которая предусматривала приватизацию крупных предприятий путем продажи акций. Ошибка заключалась в том, что директора предприятий боялись, что их могут обойти чужаки, поэтому спешили предложить свои планы и инвестиционные программы, чтобы сохранить контроль над предприятиями. Это привело к возможности сконцентрировать деньги в руках небольшой группы лиц и созданию олигархов, что привело к неравному распределению богатства и усилению социальных неравенств в обществе.), "Директора очень боялись, что их могут обойти чужаки, поэтому торопились предложить свои планы, свои инвестиционные программы, выгодную им очередность в проведении аукционов – дабы суметь сконцентрировать деньги для покупки предприятий." Совет Чубайсу: Учесть возможность неравного распределения богатства и принять меры для предотвращения создания олигархов. Совет обществу того времени: Быть более бдительными и критически оценивать программы приватизации, чтобы избежать неравного распределения богатства и усиления социальных неравенств.
7 – "Проблема отсутствия инвестиционных ресурсов" – (Отсутствие собственных денежных средств для проведения дорогостоящей приватизации), "В стране не было достаточно денег для проведения приватизации, что привело к необходимости привлечения иностранных инвестиций. Однако из-за нестабильности политической ситуации и экономической разрухи, иностранные инвесторы не были готовы покупать российские предприятия по высокой цене", "Совет Чубайсу: Попытаться привлечь иностранных инвесторов, предоставив им стабильные условия и гарантии безопасности. Работать над улучшением политической и экономической ситуации в стране, чтобы привлечь больше инвестиций", "Совет обществу того времени: Поддерживать стабильность политической ситуации и экономического развития, чтобы привлечь иностранные инвестиции и обеспечить успешную приватизацию".
7 – "Проблема инвестиций" – (новые хозяева собственности осознают, что им необходимы инвестиции для развития своих предприятий, и начинают обращать внимание на инвесторов, которых раньше не признавали), "Те, кто хотят собственность отнять, – предлагают ведь еще за это так необходимые деньги. Конечно, можно на ткнуться и на бандитскую группировку, которая попросту “наезжает”. Но если обратиться к реальным банкам – они ведь могут предложить реальные деньги. А если вдруг появится иностранный инвестор – можно получить и реальные иностранные инвестиции." – совет Чубайсу: обратить внимание на возможность привлечения инвесторов для развития предприятий, искать цивилизованные способы привлечения инвестиций, например, продажа части собственности или выпуск акций на рынок. Совет обществу того времени: осознать важность инвестиций для развития предприятий и стремиться привлекать инвесторов, как внутренних, так и иностранных, для получения необходимых ресурсов.
7 – "Проблема беднейших в России не приватизационная проблема" – (автор утверждает, что приватизация не является причиной нищеты в России), "Приватизация породила нищету" – это ошибка, потому что приватизация действительно привела к расслоению общества и усугубила проблему бедности, так как богатые стали еще богаче, а бедные оказались за гранью достойного существования. Эта ошибка привела к увеличению социального неравенства и ухудшению жизни многих людей в России. Примером влияния этой ошибки на общество может служить увеличение числа бедных и безработных людей, а также ухудшение условий жизни для многих граждан. Совет Чубайсу: при проведении приватизации необходимо учитывать социальные последствия и предусмотреть меры по защите наиболее уязвимых слоев населения. Совет обществу того времени: требовать от правительства разработки и реализации программ по борьбе с бедностью и социальным неравенством.
7 – "Проблема активного собственника" – (не все люди готовы или хотят быть активными собственниками и не все обладают необходимыми знаниями и навыками для этого), "Далеко не каждому по душе вся эта сложная арифметика фондового рынка, далеко не каждый внутренне готов взвалить на себя ответственность за бизнес, за судьбы людей, связанные с ним, за эффективность крупных вложений", "совет Чубайсу" – Обеспечить доступное образование и поддержку для тех, кто хочет стать активным собственником, чтобы увеличить количество людей, способных успешно управлять своим бизнесом и вкладывать средства в экономику, "Совет обществу того времени" – Поддерживать и развивать систему образования и повышения квалификации, чтобы люди могли освоить необходимые навыки для успешного управления бизнесом и инвестиций.
7 – "Принцип чековой приватизации" – (принцип, согласно которому каждый гражданин имеет право участвовать в приватизации и получить специальные средства для этого), "Этот принцип нашел свое развитие в идеологии чековой приватизации." – Чубайс, "Совет Чубайсу" – Уделите больше внимания контролю и проверке заявок на приватизацию, чтобы избежать злоупотреблений и несправедливого распределения специальных средств, а также обеспечьте прозрачность и открытость процесса приватизации., "Совет обществу того времени" – Будьте бдительны и следите за процессом приватизации, чтобы убедиться, что он происходит справедливо и не приводит к неравенству и коррупции.
7 – "Приватизация электроэнергетического комплекса" – (ошибка заключалась в том, что Чубайс применил концепцию приватизации, разработанную им для Великобритании, к российской энергетической системе, не учитывая особенностей и специфики российского рынка), "Поэтому когда представители тех же самых международных организаций появились в России уже в качестве консультантов, они признались, узнав меня, что им здесь делать нечего." , "Совет Чубайсу: Провести более тщательное исследование и адаптировать концепцию приватизации электроэнергетического комплекса к российским условиям.", "Совет обществу того времени: Требовать от правительства проведения более глубокого анализа и обсуждения планов приватизации электроэнергетического комплекса, чтобы учесть особенности российского рынка и защитить интересы граждан."
7 – "Приватизация сугубо экономическая и прагматическая" – (переход от политической приватизации к экономической), "приватизация перешла в разряд проблем сугубо экономических и разве что процентов на пять еще продолжает оставаться вопросом политики", "совет Чубайсу" – уделить больше внимания экономическим аспектам приватизации и уменьшить политическое влияние, "Совет обществу того времени" – поддерживать и приветствовать экономическую приватизацию, осознавая ее важность для развития страны.
7 – "Приватизация оборонной промышленности" – (ошибка в том, что автор предлагает приватизировать предприятия, производящие военную продукцию, не учитывая особые требования и безопасность, связанные с этой отраслью), "Это что, тоже нельзя приватизировать?" "совет Чубайсу" – Учесть особые требования и безопасность, связанные с производством военной продукции, и не приватизировать предприятия, производящие такую продукцию. "Совет обществу того времени" – Участвовать в приватизации, но учитывать особенности и требования различных отраслей, чтобы не нарушать безопасность и интересы страны.
7 – "Приватизация магазинов и предприятий" – (Чубайс проводил массовую приватизацию магазинов и предприятий без должного контроля и прозрачности), "Мы продавали по 30-40 магазинов за одну торговую сессию, то есть за один день. Аукционы шли беспрерывно." , "Совет Чубайсу: Внедрить более прозрачные и контролируемые процедуры приватизации, чтобы избежать возможных коррупционных схем и несправедливого распределения имущества.", "Совет обществу того времени: Быть более бдительными и требовать от правительства большей прозрачности и ответственности при проведении приватизации, чтобы избежать возможных злоупотреблений и несправедливого распределения имущества."
7 – "Приватизация и создание эффективного собственника" – Приватизация не создала эффективного собственника. Автор считает, что для формирования такого собственника требуется время, и приватизация только запустила этот процесс. Ошибка заключается в том, что автор не учел возможные негативные последствия отсутствия эффективных собственников в начальный период после приватизации. Это могло привести к разорению неэффективных предприятий, увеличению безработицы и социальным проблемам. Примером таких последствий может служить кризис 1998 года, вызванный неэффективностью и неустойчивостью российской экономики. Совет Чубайсу: уделить больше внимания созданию эффективных механизмов поддержки и развития приватизированных предприятий. Совет обществу того времени: активно участвовать в процессе приватизации, чтобы предприятия попали в руки эффективных собственников.
7 – "Приватизация за федеральные долги" – (передача собственности регионам за долги федерального бюджета), "Мы исходили из того, что старые методы разграничения собственности Центра и регионов противоречат рыночным принципам. Лужков предложил продавать регионам собственность за деньги, используя долги федерального бюджета" , "Совет Чубайсу: При передаче собственности регионам за долги, необходимо учесть финансовую способность регионов и возможные последствия для их экономики. Необходимо разработать механизмы контроля и поддержки регионов после передачи собственности", "Совет обществу того времени: Будьте внимательны к финансовому состоянию регионов и возможным последствиям передачи собственности за долги. Требуйте прозрачности и ответственности в этом процессе".